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“沃卡流域綜合規劃”環境影響評價公眾參與第一次公示

發布時間:2019-9-29        被閱覽數:1858 次        作者:北京國環清華環境工程設計研究院有限公司

“沃卡流域綜合規劃”環境影響評價公眾參與第一次公示

 

西藏自治區水利廳委托黃河勘測規劃設計有限公司編制《西藏自治區沃卡流域綜合規劃》,委托北京國環清華環境工程設計研究院有限公司編制《沃卡流域綜合規劃環境影響報告書》,根據《環境影響評價公眾參與辦法》、《規劃環境影響評價條例》的要求對本項目進行公示,希望公眾采用適當的方式對規劃建設提出寶貴的意見和建議。

一、規劃簡況

(1)   名稱:西藏自治區沃卡流域綜合規劃

2)規劃范圍:沃卡河流域,涉及西藏自治區山南地區的桑日縣、加查縣和拉薩市墨竹工卡縣,規劃區面積1448km2

3)規劃任務:①合理開發利用和保護水資源,因地制宜發展農牧業灌溉,保障城鄉飲水安全;②加強河流防洪和山洪災害防治工程建設,減少洪災損失,保障防洪安全;③合理開發利用水能資源,滿足經濟社會發展用電需求;④加強水土流失治理和水生態保護,改善流域生態環境;⑤完善非工程措施,提高流域綜合管理能力。

4)規劃內容包括:

1) 灌溉與供水

流域內的人口和耕地主要集中在沃卡河中下游的增期鄉、雪巴村、白堆鄉等河段。在宜農區,對現有的沃卡灌區進行續建配套和節水改造,發揮現有灌區效益,同時對沿干流河谷相對集中的小灌區實施連片,增加供水能力,提高供水保證率,增加區域糧食產量;在宜牧區,主要以滿足冬春飼草不足的鄉村為主,在水源條件較好和人口相對集中的村莊附近適當發展草場灌溉,促進流域內實現草畜平衡。

加快推進農村飲水安全工程建設,積極實施飲水鞏固提升工程的鞏固和維修,加強農村飲水安全工程運行管理,落實管護主體,加強水源地保護和水質監測,確保農村飲水安全工程長期發揮效益。

2) 防洪減災

流域河流防洪治理以沿河鄉鎮、村莊及連片耕地為防洪保護主要對象,重點完善以護岸為主的防洪工程布局,防止因水流淘刷河岸造成的農耕地及草地塌岸損失。山洪災害防治采取以防為主,防治結合,非工程措施與工程措施相結合的綜合治理措施,結合水土保持溝道治理措施,完善以導洪堤為主的治理工程,有效減輕山洪災害。

3) 水土流失治理

流域上游為牧區,以預防保護為主,實施草場封禁、輪封輪牧等措施,保護好現有林草植被,防止超載放牧和草場退化。流域中下游為農牧區,實施重點治理,山、水、林、草、地統一規劃,發展農牧業灌溉,加大林草植被建設,結合小流域綜合治理(小型水利水保工程)、山洪災害防治,進行溝道治理。加強水土保持監督執法能力建設,加強對開發建設項目的監督管理。完善監測站點布設,形成有效的水土保持監測網絡。

4) 水資源及水生態保護

流域特殊的地理和氣候條件決定了生態系統十分脆弱,流域水生態保護以重要保護魚類為對象。對魚類的保護,主要是加強流域珍稀瀕危魚類及其棲息地的保護,禁止不合理捕撈,對已建電站進行生態流量泄放措施改造,并優化水庫運用,保證魚類繁殖期生態用水。

二、規劃編制組織機構名稱及聯系方式

規劃編制組織機構:西藏自治區水利廳

通訊地址:拉薩市色拉路78

聯系人:李曉軍

聯系電話:13843133792

三、環境影響評價機構名稱和聯系方式

聯系人:聶工

聯系電話:13581757517

通訊地址:北京市海淀區清華大學學研大廈A303

郵箱:[email protected]

四、環境影響評價的工作程序和主要工作內容

(一)環境影響評價工作程序

1、規劃編制組織機構和評價單位辦理環評委托手續;

2、落實評價人員、調研、資料、踏勘現場;

3、環境現狀監測、規劃分析、影響影響預測與評價;

4、根據規劃內容、環境特征和環保法規編制報告書,提出環保對策與建議,給出結論;

5、召開專家會對報告進行評審;

6、根據評審意見對報告書修改補充后,由規劃編制組織機構上報環保管理部門。

(二)環境影響評價的主要工作內容

1、規劃概況;

2、規劃范圍環境現狀分析;

3、分析預測規劃實施后可能造成的各類環境影響;

4、進行公眾參與調查;

5、針對不利影響提出環境保護對策措施;

6、環境影響評價的結論。

五、征求公眾意見的主要事項

為聽取社會各界對本項目有關環保工作的意見和建議,特將本項目公示,以征求公眾寶貴的想法和建議,主要包括:您對本規劃實施是否認可;本規劃實施對周邊環境及對您的工作、生活的影響;您對本規劃環保工作的意見和建議等。

六、公眾提出意見的主要方式

公眾對本規劃有環境保護意見的,在公示期內,個人或單位可以通過來電、來函或者其他方式向規劃編制組織機構和本規劃環境影響評價單位提交書面意見,請公眾在發表意見的同時盡量提供詳盡的聯系方式。環境影響評價單位將在項目環境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議,并將公眾的寶貴意見、建議向規劃的規劃編制組織機構、設計單位和有關部門反映。

七、公眾提出意見的起止時間

公示時間自公布日起10個工作曰內。


公眾調查表

 

                                                                 西藏自治區水利廳

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